中国式现代化进程中的稳与进:引领村庄复兴成功之路的新密码

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宋香庆 张俊梅
我国式现代化是全体公民共同殷实的现代化。现在我国还处于社会主义初级阶段,城乡差别还没有彻底消除,城乡贫富差距仍然存在,这关于党中心要求大力推动村庄复兴,构成了现实性的应战,正如党的二十大陈述中所指出的“全面建造社会主义现代化国家,最艰巨最深重的任务仍然在村庄”。面对杂乱局势,我国的村庄复兴何故能在守正与立异中行稳致远?其深层暗码在于2025年政府作业陈述中指出的“稳”与“进”的辩证一致:以“稳”固本,以“进”破局,在我国共产党的领导下书写传统与现代交融的复兴暗码。
一、“稳”的态势稳固连续:筑牢村庄复兴的民生底线
“稳”是2025年政府作业陈述中的中心要害词,更是村庄复兴的压舱石。面对应战,我国共产党一直稳固连续“稳”的态势,经过方针连续性、粮食安全和社会办理协同发力,为村庄复兴构筑坚实底座。
(一)稳方针:稳固脱贫攻坚效果,不发生规划性返贫
为完成共同殷实,我国共产党拟定了一系列方针稳固拓展脱贫攻坚效果。从 2025年中心一号文件到政府作业陈述,我国共产党均坚持以“三确保”和饮水安全为中心确保效果,强化对易地搬家大众的后续帮扶和动态监测,然后确保避免返贫动态监测和帮扶机制高效作业。一起,经济推动作业攻坚举动,安稳脱贫人口的务工规划;分类施策,推动帮扶工业晋级;全面清查脱贫攻坚国家投入构成财物,树立一致的财物挂号办理台账,健全全链条监管;支撑盘活低效搁置资源,完成扶贫财物可继续赋能村庄复兴。实践标明,唯有坚持方针定力、强化动态监测、激起内生动力,方能以方针之“稳”守牢底线,为全面推动村庄复兴筑牢坚实底座。
(二)稳产能:夯实粮食安全根基,端牢我国饭碗
“我国有14亿多人口,粮食安全有必要靠咱们自己确保,我国人的饭碗应该首要装我国粮。”2024年,我国粮食年产值初次迈上1.4万亿斤新台阶,每亩产值比上年添加 5.1公斤;看护黑土“生命线”“加快跑”办理盐碱地等工程创始土地使用新模式;一起,咱们设定了犁地维护红线、施行占补平衡办理,把稳产保供作为粮食安全方针之一;施行退化犁地办理与撂荒地复垦;压紧压实做好粮食安全党政同责作业,不断筑牢大国粮仓根基。可见,以“稳产”应“变量”,是严守粮食安全出产的根本盘。
(三)稳办理:健全底层办理,构建调和村庄
村庄复兴既要经济开展,也要社会办理稳步发力,而“三治交融”系统,搭建了村庄办理和底层敌对化解的新范式。这一系统有必要依托党建引领,以党组织为轴心,经过自治、法治、德治协同联动,催生大众自治的参加热心,从源头上削减村庄敌对发生;法治框架为村庄权益胶葛供给准则性解决计划;德治实践则经过品德教化重构村庄信赖枢纽,推动情、理、法的有机一致。村庄底层办理的完善,构成了主体多元、手法复合的敌对化解网络,在刚柔相济中完成了社会一致的螺旋式进步,显示出我国特征社会主义法治系统的共同优势。
二、“进”的脚步坚实有力:立异驱动与工业重构的双向赋能
如果说“稳”是守底线,那么“进”便是谋打破。面对传统农业中的深层次敌对,我国以革新立异为引擎,推动科技赋能、准则打破、工业晋级“三轮驱动”,拓荒村庄复兴新境地。
(一)进科技:助推开展新质出产力,重塑村庄工业形状
2025 年中心一号文件初次提出“开展农业新质出产力”,标志着农业出产方式正在阅历革新性革新。推动农业 科技力气协同攻关。以科技立异引领先进出产要素集聚,量体裁衣开展农业新质出产力。在山东寿光,经过数字手法,近5年农产品直播销售额年均添加50%以上。在海南三亚,使用“防虫网 +”集成技能,让豇豆住进“纱帐”,使得首要害虫削减70%,产值添加20%。我国农业科技进步奉献率不断获得打破,完成从“靠天吃饭”到“向科技要粮”的改变,生动诠释了新质出产力在村庄的培养开展。
(二)进准则:进一步深化村庄革新,开释要素潜力
革新是开释出产要素生机的要害一招。在村庄复兴中,宅基地革新成功完成了“三权分置”,这一顶层规划本质性地化解了农人的焦虑,夯实了村庄复兴的社会心理根底。与此一起,为破解“底层财务困局”,党中心进行财务革新,扩展对当地搬运付出规划, 用于建造县域根底设施和推动公共服务均等化。准则立异的“破冰之举”,让土地、资金、人才等要素真实“活起来”“流起来”。
(三)进工业:推动三产交融,拓展增收途径
在村庄复兴中,工业开展是要害环节。从苹果工业已成为延安的主导工业, 到贵州计划将“村超”打造成体育文明旅行目的地,我国村庄正在打破“种养卖质料”的传统途径。2023年,农产品电商销售额超越7300亿元。2024年,全国休闲农业营收到达近9000亿元。以上事例标明,只要推动工业开展,添加村庄增值收益,才干推动农业现代化。
三、稳中求进、以进促稳:编写村庄复兴的年代新篇章
2025年政府作业陈述指出:“咱们将坚持稳中求进、以进促稳,守正立异、先立后破,系统集成、协同合作,充分完善方针工具箱,依据局势改变动态调整方针,进步宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。”在村庄复兴中,“稳”与“进”绝非分裂敌对的,而是辩证一致、动态平衡、相辅相成的。
(一)县域经济:城乡协同的枢纽节点
县域经济是我国经济的“神经末梢”,历经多元化到一元化再到敞开后的兴起,现在已成为城乡要素交汇的战略支点和城乡交融的枢纽。现在,我国的县域经济出现东西分解,东部县域以工业和服务业主导,中西部依靠农业与文旅,面对同质化、人才缺少和生态束缚等应战。在村庄复兴的“稳”与“进”结合中, 县域经济的未来潜力聚集在数字经济下沉、绿色转型、特征工业培养、城乡交融及办理晋级等方面,依托方针盈利和科技赋能,正从“被迫接受”转向“自动立异”,成为共同殷实的要害支点。
(二)绿色开展:生态与经济的双赢之路
现代科技赋能村庄复兴必定走出一条生态与经济协调开展的特征路途。比如广泛使用物联网技能提高农业出产功率和削减资源耗费;使用虚拟现实技能,打造沉溺式生态旅行项目,完成生态和增收双赢;推动低碳技能加快落地;等等。浙江丽水的生态价值转化、山东寿光的零碳大棚等实践,成为村庄绿色开展的样板;秸秆和光伏的归纳运用,更是推动了村庄动力革新;民宿和各种村庄赛事的蓬勃开展,也激活了村庄经济。生态盈利开释了经济生机,推动生态优势转化为经济动能,村庄复兴既守牢了生态底线,又拓荒了增收新路。
(三)文明赋能:传统与现代的交响一致
“推动村庄现代化,不只物质生活要殷实, 精神生活也要充足。”文明是村庄复兴的中心动能,经过“非遗活化、文旅交融、认同重塑”三重途径,村庄文明继续开释开展潜力。近年来,非遗技艺转化催生“匠人经济”、使用传统修建打造特征民宿集群、沉溺式文旅体会重构村庄叙事、乡贤文明凝集大众一致等实践,凸显村庄文明位置。未来,跟着“文明 + 科技”“文明 + 生态”深度交融,村庄将加快向价值高地跃迁,文明工业规划将完成新打破,将进一步推动广阔村庄公民对我国共产党和国家的路线方针的认同,增强广阔公民的文明自傲。
结语
“稳”是完成村庄复兴的根基,关乎亿万农人的生计与期望;“进”是完成村庄复兴的动能,承载着农业高质量开展的任务。在“稳”与“进”的辩证一致中,我国村庄正走出一条统筹功率与公正、传统与现代、本乡与全球的复兴之路。这条路途,不只显示公民至上的价值理念,更为全球完成人类命运共同体奉献我国才智和我国计划。
(作者单位:南昌大学马克思主义学院 )
[课题项目:2024年国家社会科学基金项目“习近平文明思维对中华文明主体性建构的原创性奉献研讨”(项目编号:24BKS040);2020年江西社会科学基金思政专项课题“马克思主义主体性思维研讨”(项目编号:20SZ25)]
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2023年3月,中共中心、国务院印发的《党和国家安排变革计划》,清晰组成国家数据局,担任和谐推进数据根底准则建造,统筹数据资源整合同享和开发使用,统筹推进数字我国、数字经济、数字社会规划和建造等,由国家开展和变革委员会办理。上述计划还指出,省级政府数据办理安排结合实际组成。

国家数据局已于上一年10月25日正式挂牌,首任局长由刘烈宏担任。本年1月5日,江苏省数据局正式露脸,这是国家数据局揭牌后,全国首个建立的省级数据安排。在江苏之后,内蒙古、四川、上海、青海、云南、河北、广东、天津、福建等省市级数据局连续建立,其间既有正厅级标准,也有的归于副厅级。从称号看,大都与国家数据局保持一致,直接以省份加上数据局命名,还有包含广东、河北等省市将“政府服务”嵌入其间,杰出安排功能。

有业界专家剖析,当地数据局改组挂牌潮反映了国家数据局建立之后,我国各级行政安排对应的调整,安排和安排功能的笔直分工也表现了对数据要素财物化进程的注重。这将有助于推进数据资源的整合和使用,加速数据财物化进程。

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当地数据局怎么归口办理成为重视点

怎么看待这波省级数据局密布挂牌潮?

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深圳数据买卖所副总经理王冠以为,这反映了国家数据局建立后,我国各级行政安排对应的调整,安排和安排功能的笔直分工也表现了我国对数据要素财物化进程的注重,这是数字化转型的重要过程。

“这波改组挂牌潮,将有助于推进数据资源的整合和使用,加速数据财物化进程。未来,完成与国家数据局的上下联接需求建立一致的数据办理体系和标准,加强上下级之间的交流和和谐,保证数据的顺利活动和高效使用。”她说。

长时间从事数据要素和数字政府研究作业的清华大学核算社会科学与国家办理实验室专职研究员傅建平也表明,“下一步要强化中心和当地数字化统筹和谐作业机制,加强各地区各部分一致归口办理力度。”

据了解,早于国家数据局,全国已有超越十余个省市建立大数据办理安排。我国人民大学公共办理学院教授马亮曾表明,“当地安排称号、上级主管部分、行政级别都形形色色,有独自建立亦有隶归于政务服务局、经信局、发改委、网信办等等,形式纷歧。”

也因而,本轮安排变革中,各省级数据安排怎么归口办理,成为商场重视的问题之一。值得一提的是,当地数据局密布挂牌建立的一起,利好数据要素商场开展的方针信号也在不断释出。

2024年1月1日,财政部印发的《企业数据资源相关管帐处理暂行规定》正式施行,数据资源被视为一种财物归入财务报表。十天后,财政部再就“加强数据财物办理”发布辅导定见。此外,新组成的国家数据局在开年发布了建立以来的首份重磅文件,联合16部分推出《“数据要素X”三年行动计划(2024-2026年)》。

在傅建平看来,当时数据开展首要依托政府方针牵引带动。数据相关方针法规、标准及配套规矩的拟定和施行,为当地数据开展建立方针、清晰途径、营建环境、供给保证,开端构成必定方针组合、集成效应,在培养强大数据原生工业、加速一些传统职业数字化转型、调集相关商场主体积极性、促进公共数据价值开释等方面,不断获得新打破。

从商场反应看,方针推进效应开端闪现。上海市协力律师事务所高档合伙人、上海市法学会金融法研究会副秘书长江翔宇告知记者,许多上市公司已开端评价数据财物入表的作业,律所等中介安排也在合作企业探究合规落地的途径。

在他看来,数据财物入表将是撬动数据要素商场开展的“牛鼻子”,含义特殊;但怎么合规入表,是一项开创性的作业。数据资源确权与数据合规、入表本钱匹配、入表功率——包含场内数据买卖相关的凭据服务怎么用于企业数据财物入表,进步审计师数据财物审计的功率等等,仍有待各方探究。

江翔宇还注意到,数据财物入表对场内买卖的积极影响逐步展示,许多企业更有志愿将数据资源开发成数据产品,并在数据买卖所挂牌买卖,以此为数据需方和供方供给愈加合规、高效的便当。

王冠以为,数据财物入表和数据要素X三年计划将推进数据工业的开展,加速数据财物的使用和转化。而数据要素化将有助于优化数据工业的结构,进步数据工业的附加值。

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